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2018年上半年，淮北市审计局深入学习贯彻落实党的十九大精神，在市委、市政府和省审计厅的正确领导下，以开展“审计管理创新年”活动为抓手，依法全面履行审计监督职责，全力推进审计全覆盖，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，为实现淮北转型崛起提供了有力的监督保障。现将2018年上半年主要工作开展情况报告如下：

一、上半年工作完成情况

2018年计划安排7大类240个（项）审计项目，其中：常规性审计项目40个，政府性投资审计项目200项。截至目前，已完成审计和专项审计调查项目18个，在审13个；对105个建设项目实施跟踪审计，完成结算审计、设计变更审计等44个；移送纪检监察机关和相关部门处理4件，审计报告、专报等被市领导批示6件次。

一是持续深化预算执行审计，着力促进依法理财。2018年2月下旬至5月末，举全局之力，认真组织实施2017年度市本级预算执行审计工作。突出审计重点范围和重点内容，首次开展了市本级决算草案审计，重点审计了市财政局四本预算执行情况，市公共资源交易中心政府采购及工程招投标政策执行情况，市地税局地方税收征收管理情况，市职教办、市民政局、市环保局、市公安局交警支队部门预算执行情况等。探索运用“集中分析，重点核查”大数据审计技术，对255家市直预算单位财政财务数据进行分析，针对数据疑点，延伸调查了部分预算单位。6月28日，向市人大常委会报告市本级预算执行审计情况，得到了市人大的充分肯定和高度评价。

二是强力推进政府投资审计，着力促进提质增效。重点开展三区棚户拆迁项目审计，积极开展工程造价、竣工决算、征地拆迁和跟踪审计，实现政府50万元以上建设投资的审计全覆盖，为节约财政资金、提高公共资金使用绩效、规范建筑市场提供重要保障。1—6月，共完成政府投资建设项目结算审计、设计变更审计等44个；对105个建设项目实施跟踪审计，深入施工现场，及时发现问题，提出整改意见，确保工程质量。

三是积极开展经济责任审计，着力促进依法行政。坚持党政同责、同责同审的原则，加大经济责任审计力度。审计过程中，重点关注领导干部贯彻落实中央和省市重大方针政策和决策部署、履行重大决策、目标责任制完成、机构编制管理、自然资源资产管理及生态保护、重大项目实施以及遵守有关廉洁从政规定等情况，进一步强化领导干部法治思维和依法依规办事意识。根据2018年审计项目计划安排和市委组织部委托，组织实施10家部门单位原任领导干部经济责任履行情况审计。

四是扎实开展专项审计和审计调查，着力促进政策落实。先后组织开展了全市保障性安居工程跟踪审计、政务信息系统审计、农产品食品安全工程专项审计调查、农村道路畅通工程专项审计调查、财政环保专项资金审计调查、社会抚养费专项审计调查等。重点关注惠民政策落实、专项资金筹集管理使用、工程建设管理等，促进政策措施落实，加强专项资金项目管理，提高财政资金使用绩效。持续组织重大政策措施落实情况跟踪审计，重点关注政策性融资担保机构政策执行及经营管理、清理规范涉企收费、整顿规范行业协会商会收费等方面，促进政令畅通，推动政策落地和发挥实效。

五是按时完成省厅统一组织实施的项目审计。根据省厅统一部署，对全市灾后水利薄弱环节治理建设项目、深化简政放权和规范涉企收费情况、小微企业税收优惠政策执行情况、小微企业续贷过桥资金运行管理情况、普惠性学前教育情况以及城乡居民基本养老保险服务情况等方面组织实施审计，并派出审计组异地组织实施世行贷款马鞍山慈湖河流域水环境治理项目审计。上述项目均已按时间节点向省审计厅提交审计报告及相关材料。

二、下半年工作安排

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。淮北市审计局将继续深入学习贯彻党的十九大精神，坚定“四个自信”，砥砺责任担当，更加有效履行审计监督职责，切实加强审计干部队伍建设，向市委、市政府交出一份满意的答卷。

一是全力完成全年审计工作任务。以开展“审计管理创新年”活动为着力点，创新审计管理，推动实现审计全覆盖，提升工作效率，全力完成全年审计工作任务。根据省厅统一安排，组织开展全市政策性融资担保机构政策执行及经营管理情况审计调查，推进构建政策性融资担保体系；持续开展国家重大政策措施落实情况跟踪审计，重点关注精准扶贫精准脱贫、防范金融和企业风险等方面，促进政令畅通；全面开展经济责任审计，开展领导干部自然资源资产离任审计，促进领导干部守法守纪守规；强力开展政府投资建设项目审计，重点关注政府性投资建设项目工程招投标、物资采购、工程资金管理使用和工程质量管理等重点环节，促进控制成本、规范管理、提高投资绩效。同时，继续加大对扶贫、卫生、教育、就业、社会保障等民生资金和项目的审计力度，推动共享发展。

二是健全完善成果运用机制。加强审计成果挖掘，既从微观揭示问题，更注重从宏观上提出完善体制机制建议。注重建立审计整改长效机制，对预算执行审计中发现的问题，明确整改责任和时限，并于11月向市人大常委会议汇报整改结果。完善审计情况通报制度，完善审计巡查制度，动态掌握被审计单位情况，及早发现被审计单位存在的风险隐患，及时提醒和制止，变事后监督为动态监督。

三是切实提升队伍自身能力。以学习好宣传好贯彻好党的十九大精神为引领，不忘初心、牢记使命，始终坚持以品格为核心、作风为基础、能力为重点、业绩为导向，从严管理审计队伍。进一步加强机关党建工作，深化专题学习教育，切实抓好党风廉政建设和警示教育，保持审计机关多年来养成的良好精神作风。通过教育管理、学习培训、舆论宣传、实绩考核等，引导全体审计干部特别是年轻干部树立“以实绩论英雄”的观念，着力培养“会查、会写、会讲”的优秀人才，为审计事业持续发展提供强有力的人才保证。